一次日升日落间悄然流逝，转眼两年的到村任职已期满结束，回想已然走过的780余天，与当时那个初出校园、懵懵懂懂的我相比，两年后的我逐渐褪去浮躁稚气、平添踏实从容，蜕变成长为一名真正的基层干部”，皇城蒙古族乡东滩村驻村干部祁玉珍说道。

  用“脚步”丈量民情，在走村入户中打牢生长的根基。从小在农村长大的祁玉珍，自以为早已知晓什么是真正的基层，直至来到皇城工作以后，才发现原来我对基层工作知之甚少。农牧区工作环境的差异让她产生了深深的思考，“农牧区究竟是啥样子？工作究竟该怎么样开展？我能为牧民群众们做些什么？”怀揣着这3个问题，她一次又一次深入牧民群众家中，走进村“两委”办公室，每多走一次、每多看一眼，都对农牧区工作有着新的认识。2022年6月份，她与村“两委”前往大湾、白水河片区，深入牧民家宣讲党的政策，同时征集意见建议，并认真做好记录，随后归类汇总后上报乡党委政府。最终，部分征集到的意见建议全部得到了解决和答复，群众的满意度也比较高，在看到牧民群众最朴实的笑容、最真诚的心里话时，祁玉珍真正感受到用脚步丈量民情，认真把群众的“操心事”“烦心事”“揪心事”一件一件解决好是多么的值得！

  用“脚步”丈量责任，在担当任事中集聚生长的力量。基层群众工作繁杂且艰巨，在这样的环境下，更加考验干部勇于担当的品质。或许很多人可能会有这种想法：又不是主要领导，又没有权力，每天只负责着自己手头的事务，我能担当什么？曾经的祁玉珍也有过这样的想法，但后来渐渐在工作中认识到，担当并不全是体现在危难时刻、紧急关头，在日常工作中也能时时体现。面对一张张陌生的面孔，看着一叠叠厚重的文件，听到一道道急促的电话铃……她如同热锅上的蚂蚁、旋转的陀螺。不仅如此，每个月还要按时上报各类信息、文件、报表……诸如此类的工作，繁琐复杂。尤其是去年工作分工发生调整后，“5+2”“白加黑”的工作模式已是常态，临时开会、入户走访更是家常便饭，上传下达、沟通协调、统筹推进、服务群众等各项职能都要承担，也时常会遭遇不理解、不支持。曾经的祁玉珍也畏惧过，常常好几个日夜躺在床上辗转反侧难以入眠。后来，在村委的帮助、同事的鼓励、领导的指导之下，调整好心态，在工作中多听多问多学，积极解难题、化困境，提升综合协调能力，目前工作逐渐得到了群众的认可。

  秋风习习，祁连县峨堡镇黄草沟村至芒扎村道路升级以工代赈项目建设现场，一派繁忙景象，捡垃圾、清扫排水渠、平整路面……上百名牧民正抢抓晴好天气，开展路面清理工作，现场呈现出一片如火如荼、热火朝天的劳动景象。“最近村里开始修路，好多脱贫户和附近的牧民也去了，不仅能挣到工资，还能亲自参与家乡建设，真是意义非凡。”芒扎村党支部书记索南东知布说。

  芒扎村党支部书记索南东知布所说的以工代赈项目是指黄草沟村至芒扎村道路升级“以工代赈”项目，该项目总投资1710万元，包括一期建设6.5公里混凝土路面及其它附属工程，二期建设7公里混凝土路面及其它附属工程。项目于2023年8月开始实施，项目建成后将为群众出行、乡村发展带来非常大变化。

  芒扎村位于甘青两省边界，山高沟深，交通不便，全村仅有的两条入村道路都是砂石路，群众老是抱怨每次出行都是“晴天一身灰、雨天一身泥”，外面的群众也常常戏称“嫁女不嫁芒扎村，嫁进芒扎回不了家”，充足表现了山高路远、穷山僻壤的窘境。虽然全村已脱贫，但群众的生活品质和致富之路却被通行不畅形成了阻碍，芒扎村的绿水青山也被这条路阻隔，村“两委”干部眼看着村里漫山遍野的牛羊运送不出去，虫草、黄菇等名贵特产也无法变现而干着急。为此，峨堡镇党委政府多次跑州进省申报建设项目，最终黄草沟村至芒扎村道路升级以工代赈项目批复实施，从此天堑变通途，为芒扎村群众打通了幸福路、致富路。芒扎村脱贫户昂青激动的说：“盼望多年的愿望终于成真了，现在我们从养殖户变成了经营户，可以拉着牛羊到各地自行交易，畜牧收益得到了很大的提高，今年我的养殖收入达到了10万元以上，我在县城买了房，生活过得是慢慢的变好了，感谢党、感谢政府！”

  为了确保充分的发挥“赈”的效益，各驻村及村“两委”作为此项工作的“主力军”走访低收入、脱贫户家庭，针对不同劳动群众量身定制岗位，同时依托周三坐班、“支部统一党日”等活动，持续加大宣传力度，提高群众对“以工代赈”的理解，激发群众自力更生、艰苦奋斗的精神，摆脱“等、靠、要”的消极意识。项目实施过程中，采取“培训+上岗”的方式，对务工人员有明确的目的性地开展劳动技能培训和安全生产培训，为后续工作顺利推进打下了坚实基础。2023年以工代赈项目共吸纳当地低收入群体、脱贫人员、监测对象、季节性务工等200余人实现了就地就业，就近增收，2023年发放劳务报酬共计265余万元，实现人均增收7000余元，切实解决了牧区群众长期以来收入渠道单一、就业机会少等问题，为剩余劳动力提供就业岗位，增加群众收入，以“小项目”书写民生幸福“大文章”。

  脱贫户旦木秋是白石崖村的一社牧民，2021年旦木秋在政府的帮助下通过技能培训，考取了大货车驾照，干起了运输业，2022年底收入超过了15万元，全家人过上了衣食无忧的生活，走上了脱贫致富的道路。但随着2023年旦木秋的次子呱呱落地，旦木秋为更好的照顾妻儿，暂时断了谋生手段，看着刚生下来嗷嗷待哺的小儿子，让这位家里的顶梁柱一时犯了难。白石崖村驻村组长曹军在走访入户时了解了旦木秋这一状况，于是，他马上对接镇上的以工代赈项目，解决了旦木秋的务工就业问题。通过近两个月的务工，旦木秋领到了8000多元的工资，解决了家庭一时之困。在旦木秋领到工资的那一刻，他异常兴奋的说：“感谢政府让我在急需务工增收的关键时刻，给我提供了就业岗位，实现了家门口增收致富，我家的收入与去年相比还有所增加。”

  峨堡镇黄草沟村至芒扎村道路升级“以工代赈”项目的实施，不仅加强完善了基础设施短板、改善了农村人居环境，更为当地群众提供了就业岗位，增加了收入，为全镇乡村振兴发展注入了强劲活力，得到了群众的一致好评。下一步，峨堡镇将继续立足乡村振兴发展实际，积极争取和实施更多体现“民生”的以工代赈项目，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续全方面推进乡村振兴。

  在每个乡村，有这样一些“守护者”，他们用青春岁月见证了村庄的迁徙与变化，一袭白衣不负重托，直至两鬓斑白。一身白大褂，一个医药箱，是他们的行囊。15年来，赵发花越过千道岭，行过万里路，走遍了海晏县三角城镇三联村的每条路，家家户户的情况都了然于心……赵发花被群众誉为草原上的“健康守护者”。

  冬天的早晨，海晏县气温降到零下20度左右，村医赵发花收拾好药箱要去村民家里巡诊，爬过一段山坡，她来到景秀林的家里，老人患有高血压等基础疾病，就医用药不方便，赵发花为他测量血压、心跳等健康指标，开了药并叮嘱他一定要按时服药。“这些年我和老伴身体有些不舒服的，给赵大夫拨个电话她就来家里了，给我们量血压、听心肺撒的，很感谢她对我们细心的照顾”，景秀林老人感激地说到。

  自2008年成为三联村村医，不论酷暑寒冬，白天夜晚，不论路途远近，只要村民有需要，她都能做到随叫随到。有时半夜出诊，摸黑前往患者家中；有时刚端上饭碗，吃了一口饭，就要被病人叫走；就算是大年初一，也没清闲过，更谈不上日常的节假日。“我是医生，就是要冲在一线、走到乡亲中去，做好村民健康的‘守护者’，能为他们时刻服务，我觉得非常快乐”，赵发花说到。

  还有一次，发花到陈贵堂家上门随访，老太太扶着腰一脸痛苦，原来老太太不小心摔伤了腰。老人的两个儿子都不在身边，赶回来需要一些时间，自己年纪大了也去不了医院，只能待在家。得知情况后赵发花什么也没说，默默地开上自己的车送老人去县医院，陪老人做各种检查，办理住院手续，直到老太太的二儿子赶到，交代清楚以后才放心离开。

  目前，赵发花履约258户，签了658人，慢病患者299人，其他慢病50人。通过对高血压，糖尿病和其他慢病的签约，履约随访健康教育等工作，防止了并发症的发生，减少了死亡率。由原来的每年死亡十人左右，到现在的每年死亡三人左右，提高了老百姓的生存质量。

  近年来，沙柳河镇果洛藏贡麻村将学习贯彻落实习视察果洛藏贡麻村时的重要讲话精神与乡村振兴工作深度结合，坚持党建引领、环境整改治理、产业高质量发展、民生保障、社会治理“五力齐发”，绘就“党建兴、生态美、产业强、村民富、治理实”的乡村振兴新图景。

  党建引领“定航向”，乡村振兴“强堡垒”。依托“一核五队促振兴”工作法，通过“年初有部署、季度有清单、月月有台账”的工作模式压紧压实工作责任，实现“环境治理有人管，产业高质量发展有人议，社会保障有人问，社会治理有人抓，文化宣传有人干”的“五有”工作成效。立足村情实际和特色资源禀赋，按照从生态、产业、文化、人居四个篇幅的规划，从强化党建引领、坚持项目推动、发挥群众自治力量等几个维度抓好全村各项事业发展，力争实现“争当三个先锋、闯出三条路子”（打造生态文明的先锋、努力闯出乡村旅游新路子，争当乡村振兴的先锋、努力闯出共同富裕新路子，争当民族团结先锋、努力闯出乡村治理新路子）的总体目标。2023年，果洛藏贡麻村创新建立“党员为民办实事记录评比制度”，全面落实“三制三服务”（村干部“坐班制”、首问负责制、全程，强化服务意识、健全服务体系、促进服务改革）工作，接待群众1700人次，为群众办理各类事项2200余件，处理问题120余件。

  环境整治“增绿色”，乡村振兴“固底板”。全村上下牢记习“生态是宝藏、是资源，也是财富”的嘱托，以“镇监督、村负责、社主导、全民参与、制度保障”为原则，积极融入国家生态文明示范县创建工作，将生态保护列入村规民约，认真做好禁塑、垃圾分类等工作，大力开展“红黑榜”“绿色积分账户”等活动，村容村貌得到进一步改善，村民保护生态环境的积极度和参与率逐步的提升，村生态文明工作队、村级河湖长、林草长责任体系实现全覆盖，草原鼠害防治超过4万公顷，巡河湖里程达330公里、无害化卫生厕所覆盖率从不足23%提升至70%，有效化解了村间脏、秩序乱、环境差等明显问题，实现了村庄绿化、道路硬化、卫生洁化，乡村面貌焕然一新，造就了村“美”路“洁”的宜居环境，筑牢了青山绿水的生态屏障，村民体验感和幸福感日益提高。

  产业高质量发展“增效能”，乡村振兴“添底气”。将习“推动巩固脱贫攻坚成果，扎实推动共同富裕”的嘱托作为产业高质量发展的动力，按照“支部+合作社（生态家庭牧场）+牧户”的产业高质量发展模式，注册成立生态畜牧业专业合作社6个，积极探索畜牧业生产“六统一”模式。精心打造了以果洛藏贡麻村民族村寨、民族商业街、帐篷营地、小木屋、特色农畜产品实训基地、现代科技种养殖基地、智慧停车场为一体的乡村生态文旅产业，形成了集红色研学、特色旅游、高效畜牧养殖、啤酒深酿加工、无土栽培采摘、畜副产品加工、文创设计开发等多项领域齐头并进的发展模式。在依托当地丰富的民俗技艺和优质农牧资源等多重优势下，果洛藏贡麻村精酿啤酒试生产成功，预计年产量可达950吨，青稞精酿啤酒的投入运营，在提高村集体产业发展水平和经济总量的基础上，间接带动餐饮、销售、运输等相关行业的迅速发展，村集体经济整体收入持续、快速、稳步增长。2023年，村集体经济收益达72.81万元，同比增长78%，村民直接收益26.83万元，同时，村级光伏收益115万元，投入资金38.7万元开发公益性岗位51个。

  民生服务“亮成绩”，乡村振兴“暖民心”。始终把人民群众最关心最直接最现实的利益问题放在首位，格外的重视义务教育和健康乡村建设，大力推进教育公平，保障学有所教，鼓励和倡导更多学子报考高等教育，为全村提供人才保障，目前，全村义务教育、学前入园率始终巩固在98%以上。严格落实各项基本公共卫生服务项目和补助政策，完成城镇和乡村居民医疗保险2468人，征缴率、上缴率均达100%；家庭医生签约服务637户，重点人群服务率达100%。健全覆盖城乡的公共就业服务体系，提高就业质量，促进农牧民多渠道转移就业、增收致富，2023年，培训餐厅服务员、装饰装修工、面点师等38人，转移劳动力316人。同时，贯彻落实好社会保障体系建设，2023年发放临时救助、特困补助、低保户补助、高龄老人补贴等各类民生资金228.11万元，发展成果惠及更多群众。

  社会治理“促和谐”，乡村振兴“焕新风”。以《村规民约》和“积分制+红黑榜”制度为抓手，结合年度集体经济分红、积分超市兑换等事项，制定反向测评细则44条，完成制度上墙，着力完善治理体系，2023年，村内公示红榜6户、黑榜1户，“天价彩礼”及陈规陋习得到一定效果遏制。通过“五级平安网”，建成网格群29个，设立联户长29名，实现对全村637户的信息传递和管理，村民们通过微信群实现足不出户了解政策信息和各类宣传，不出村上报安全风险隐患和急难愁盼，切实做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，全村矛盾纠纷排查覆盖率100%，调处率达100%。同时，果洛藏贡麻村组建由村老党员、卸任村社干部、有威望的老村民、老调解员组成的矛盾纠纷调处小组，以“掌握民情情况，包教育引导、包稳控管理、包调处问题”为目标，累计开展各类服务120余次，解决婚姻、合同、草场纠纷等20件，化解矛盾纠纷成效显著。果洛藏贡麻村分别于2021年、2022年荣获“全国社会治理示范村”“全国民主法治示范村”荣誉称号。